周志凯
党的十六大报告指出：全面建设小康社会，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。联系实际笔者认为，望城县作为传统农业大县，利用园区的聚集效应，立足园区的功能定位，依靠园区的科技支撑，把园区建设成为走新型工业化道路、解决“三农”问题、实施可持续发展战略的有效平台，不失为高明之举。
新型工业化要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，在发展经济的同时，保护和建设生态环境，提高资源利用率。园区经济是一种新的区域经济模式，园区的聚集效应，能有效地促使项目、资金、人才、资本等生产要素合理流动，提高资源的整体配置效率，降低成本，迅速扩张工业经济总量，形成产业规模和带动效应，增强区域的竞争力。望城县要加快工业化进程，加快小康建设步伐，解决好目前工业规模小、科技含量低、经济效益不高、工业布局分散、产业雷同、竞争力不强、传统产业升级换代速度慢等一系列问题，必须立足园区建设，走“园区兴工，工业兴县”之路。
解决好“三农”问题，是望城县全面建设小康社会无法回避的重大问题。根据望城县实际，最根本的办法就是围绕工业抓农业，加快农业工业化、产业化进程。要实现这一目标，必须统筹城乡经济发展，以小城镇建设为支撑，聚集发展非农产业，加快城镇化进程，实现农业富余劳动力的合理转移。实践经验告诉我们，园区作为经济发展的带动区，科技创新的试验区，城市发展的新兴区，既可加快农业工业化、产业化步伐，又可加快农村城镇化进程，是解决“三农”问题的有效平台。由于园区建设一般定位在交通便利、资源丰富、自然条件优越的城郊结合部或村镇结合部，其区位优势有利于基础设施的共建共享，有利于园区与城镇建设同步发展。处于城郊、村镇结合部的区位特点，也降低了农民进城的门槛，有利于实现农村富余劳动力的转移，带动第三产业发展。加速园区建设必将推动望城县农业增效、农民增收，成为农村富余人员就业转移的新平台，成为农村全面小康的新途径。
坚定不移地走可持续发展之路是全面建设小康社会的重要目标。如何利用园区的科技支撑，使望城县可持续发展能力不断增强，生态环境不断改善，资源利用效率显著提高，人与自然和谐发展，整个社会生产发展、生活富裕、生态良好，早日达到全面建设小康望城的目标呢？笔者认为，一是要加强对园区资源的科学配置、综合利用、规划管理，提高资源保护与合理利用水平，实现资源的共建共享；二是要加强对园区产业的科技支撑、人才支撑，提高园区产业的科技含量，强化对园区环境污染的综合治理，实现经济效益与生态效益的均衡发展；三是要提高对园区产品的科技要求，提高产品的市场竞争力，为实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的全面小康提供保障。作者系望城县委常委、宣传部长
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